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仅进一窗办成一事 象山县全面推行“一件事”最多跑一次

2019年11月12日 11:05来源:未知手机版

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为深入推进 最多跑一次 改革,象山县在商事登记领域对涉及多部门办理的事项进行全面梳理和整合,创新审批流程,集聚部门资源,强化部门联动,推行 一窗受理、一表申报、联合踏勘、一网审批、统一出件 ,实现 一个事项 的最多跑一次向 一件事 的 最多跑一次 升级。以娱乐场所(如KTV)设立审批为例,原先业主要跑6个窗口、排6次队、填6张表,推行 一件事情 最多跑一次改革之后,只需跑一个综合窗口、排一次队,填写一张涵盖各职能部门所需信息的表格,10个工作日内就可以收到开店所需的6本证照)。截至目前,餐饮、娱乐场所设立等68件事实现 最多跑一次 ,精简材料240余份,办理113件次,少跑160余次腿,提速90%以上。

明确 一件事 清单,打造 最多跑一次 最简标准。梳理事项环节。梳理整合涉及2个及2个以上部门审批的事项80余项,同时,围绕 一次性 审批,对各部门涉及的审批环节进行简化,将受理、踏勘、验收、发证等重复环节加以归类整合,通过重构流程,实现多部门联合与同步审批;制定统一标准。推进68件事审批标准化建设,推行 一项一册 管理,综合体现一揽子审批标准,明确准入基本要素,重点说明选址、装修、功能布局与消防安全等必要条件,规定统一的审批承诺时限;创新特定行业审批。针对迅猛发展的农家客栈和民宿新型服务业态,相继出台《关于规范农家客栈审批的实施意见》和《关于规范民宿审批的指导意见》,在依法的前提下,适度降低审批标准,以户为单位,突出经营户自身要求,填补审批空白。截至目前,共办结普通民宿(农家客栈)187家,精品民宿2家,10余家精品民宿提出申请,正在办理中。

重构 一件事 流程,探索 最多跑一次 最快速度。实行 一窗式 受理。设立综合窗口,以 一件事 为单位,一次性接收申请人提交的所有申报材料,并进行一次性查验、审核,经综合窗口审核的材料在各审批部门 普遍认同 。各审批部门出具的证照、批文由综合窗口统一一次性送达,实现一窗进出,提速率达90%以上;创新 一表式 申报。改变原多张表格相同信息重复填写的繁琐,推行 多表合一,一表申报 ,综合每个事情所涉及的审批事项申请表格, 求同存异 信息要素,集中整合在同一张表格内,形成基本信息与特定信息兼具的申报总表,申请人只需填写总表即可;打造 一网式 审批。推行 多平台联动,一网审批 ,依托网上审批系统,各相关部门同步获取受理信息和相关前置部门的办理信息,及时进行资料审核和项目审批。创新 微审批 ,13类 一件事 项目审批纳入微信行政预审批平台,申请人仅通过拍照上传资料的形式,即可完成预申请,自6月初推出至今,已办理事情60余件。

联动 一件事 部门,集中 最多跑一次 最优资源。实行联合踏勘。由综合窗口牵头,在前期阶段开展第一次上门指导和联合踏勘,对选址的合理合法性进行鉴定并对装修、整改、申报进行指导,统一出具踏勘意见和装修整改意见。在正式受理阶段,组织相关部门进行第二次联合验收,重点对整改情况进行检查,直至验收合格为止;实行一次性告知。在受理、现场踏勘及审批过程中,对申请者的咨询、申报及整改要求等实行一次性告知,同时按照一次性告知内容,提供完整的涵盖所有部门的 一次性告知 书面材料。对申请材料不齐全或不符合法定形式的,一次性书面告知申请人需要补正的全部内容;推行 一票否决制 。在审批过程中,遵循 整体通过 原则,即若有一个部门审核后作出不予许可决定,其他相关审批部门原则上不能发放证照、批文,仅当所有部门一致作出准予许可决定时,才统一出具证照、批文。

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